社会建设走向 更高水平更加公正的新境界

[日期:2017-10-27]   来源:  作者:   阅读:45[字体: ]

 国家行政学院社会治理研究中心主任、教授 龚维斌——

 社会建设走向 更高水平更加公正的新境界

  党的十八大以来的五年中,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,紧紧围绕着力改善民生和创新社会治理两大重点,全面推进社会建设,人民群众生活水平稳步提高,生活质量不断提升,社会发展的公平性进一步增强,社会大局和谐稳定,人民群众的幸福感普遍增加,社会建设走向更高水平更加公正的新境界。

  一是社会事业发展成绩突出。五年来,我国城乡居民收入持续增长,城镇居民人均可支配收入由2012年的24565元增长为2016年的33616元,农村居民人均可支配收入由2012年的7917元增长为2016年的12363元。在经济面临下行压力增大的情况下,全国就业形势总体保持稳定,城镇登记失业率控制在5%左右。社会保障水平逐年提高,可转移、可接续的社会保障体系正在形成,社会保障的公平性进一步增强。教育和医疗卫生等各项民生事业均取得积极进展。

  二是社会治理创新纵深推进。社会治理理念逐渐深入人心,正确处理维稳与维权的关系,既注重维护秩序也注重激发社会活力;社会治理更加重视联动融合、开放共治,更加重视民主法治、科技创新,系统化、科学化、法治化、智能化的社会治理体系正在形成,预测预警预防各类风险能力不断增强;社会治安综合治理成效显著,人民群众的安全感和满意度明显增强;基层社会治理创新方兴未艾,城乡社区建设和管理取得新成效。

  三是多种社会力量健康发展。党中央高度重视工青妇等人民团体和各类群团组织的发展,高度重视各类社会组织的健康发展。按照党中央的决策部署,人民团体和群团组织改革有序推进,党群政群关系逐步顺畅,体制机制更加符合社会发展的新要求,联系群众更加紧密,自身的活力不断增强。各类社会组织发展呈现良好势头,社会组织党的建设得到加强。

  四是社会结构得到调整优化。以人为核心的新型城镇化深入推进,户口迁移政策改革力度前所未有,除少数特大城市以外,绝大多数城镇落户条件十分宽松,居住证制度的实施使暂时不能或不想落户的进城农村居民可以享受城镇居民大部分权益和基本公共服务,城乡关系发展进入新的历史阶段。努力扩大中等收入群体,201610月,国务院出台《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,提出针对7大群体,分群体施策,提高居民收入增速,着力培育橄榄型收入分配格局。

  五是公共安全体系不断完善。习近平总书记要求各级领导干部“自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识”。在食品药品安全方面,正在按照总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的指示开展各项工作,食品药品安全形势得到根本好转。安全生产体制机制改革深入进行,完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化预防治本,重特大安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产形势得到较大改观。防灾减灾救灾理念得到更新,体制机制改革正在进行,防灾减灾救灾能力显著提升。

  六是网络社会建设受到重视。网络社会是近年来出现的一种新事物、新现象,呈现加速发展的态势,与现实社会既紧密相连又有不同,良莠不齐、有利有弊。党和政府顺势而为,因势利导,一手抓发展,一手抓规范,成立服务监督机构,制定法律规范,查处违法违规事件和人员,健康向上的网络环境正在形成。 著增强。

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